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Rapport annuel 2007
Fondation canadienne des bourses d'études du millénaire

Nouvelle page 2

Ces informations sont tirées du rapport annuel 2007 « Perspectives »,
de la Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire
et diffusées avec le consentement de ce dernier.
Pour en savoir davantage : http://www.millenniumscholarships.ca/fr/index.asp
 

PERSPECTIVES
Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire

La mission de la Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire consiste à fournir aux étudiants des occasions de poursuivre les études postsecondaires dont ils ont besoin pour se préparer un avenir. Les stratégies fondamentales de la Fondation, dictées par sa mission, comprennent des mesures conçues pour améliorer l’accès aux études et la persévérance et pour encourager la réussite scolaire. Stimuler les partenariats entre les divers intervenants concernés par le cheminement scolaire servira aussi à atteindre ces objectifs. Depuis sa création, en 1998, la Fondation en a appris beaucoup sur les méthodes à employer pour favoriser l’accès et la réussite. Ces connaissances ont des répercussions sur la politique éducative et sa mise en application, sur les parents, les enseignants et les facultés, les administrateurs des conseils scolaires et des établissements postsecondaires, les chefs d’entreprise et les organisations communautaires et les divers ordres de gouvernement. Nous vous présentons ici quelques éléments du rapport annuel qui constitue une première étape dans la formalisation de ces connaissances.

ACCÈS
   Les obstacles

En ce qui concerne les études postsecondaires, les obstacles à l’accès et à la persévérance (pour les fins de ce rapport, ce terme réfère à la poursuite et à la réussite d’un programme d’études) peuvent être classés en quatre grandes catégories : pédagogiques, financiers, informationnels et socio-culturels. Parmi ces obstacles, mentionnons une préparation aux études limitée, un manque de planification
financière, des préoccupations quant aux frais et à l’endettement découlant des études postsecondaires, un faible intérêt pour les études et d’autres facteurs motivationnels, un manque d’information sur les cheminements de carrière, les choix et les options possibles en formation postsecondaire, un manque de soutien dans la préparation des études postsecondaires et la transition vers celles-ci et des obstacles culturels et sociaux en lien avec l’engagement.

À ces obstacles, s'ajoutent ceux liés aux établissements et aux systèmes
  • Interaction entre les obstacles.
    Certains étudiants appartenant à des segments de la population actuellement « sous-représentés » au niveau postsecondaire sont exposés à l’interaction d’un ensemble complexe d’obstacles. Par conséquent, une réponse stratégique globale devrait tenir compte tant de l’aide financière que des autres formes de soutien aux étudiants. Les établissements devraient aussi fournir diverses formes de soutien, que ce soit sur le plan scolaire ou parascolaire.

  • Intervention et sensibilisation précoces : des stratégies clés.
    Pour être efficaces, les programmes de soutien doivent être déployés bien avant que les étudiants aient terminé leurs études secondaires. Beaucoup d’étudiants pourraient profiter du fait d’être recrutés de façon précoce par l’entremise de programmes d’approche au plus tard dès les premières années d’études secondaires. Les programmes de sensibilisation précoce servent à préciser et à adapter la compréhension qu’ont les adolescents des études postsecondaires et de la place qu’ils y occupent, tout en abordant et en atténuant les facteurs pouvant nuire à des projets d’études, comme l’aptitude aux études ainsi que la confiance et l’attitude des parents envers les études.

  • Le développement de carrière joue un rôle important dans la visualisation de l’avenir.
    Les cadres stratégiques doivent prévoir des services cohérents et soutenus en développement de carrière et en éducation au choix de carrière en vue de soutenir les jeunes avant et pendant la transition vers le niveau postsecondaire et la carrière (du secondaire au postsecondaire, du postsecondaire au marché du travail et d’un emploi à un autre). Les recherches ont démontré que les jeunes issus de groupes sous-représentés au postsecondaire ont souvent plus de difficulté à faire le saut entre le secondaire et le postsecondaire (voire du primaire vers le secondaire) et que le développement de carrière améliore la situation.

  • « Services d’approche » va de pair avec « maintien »
    Par « maintien », on décrit les efforts que déploient les établissements postsecondaires pour accueillir les étudiants sous leur toit, et ce, jusqu’à la fin de leurs études. Le maintien se traduit aussi par les efforts des établissements qui tentent d’abaisser les taux d’abandon. Il peut aussi comprendre des stratégies concernant le recrutement, l’aide financière, la réforme des programmes, les services de soutien aux étudiants et des innovations pédagogiques. Sont primordiaux les services de soutien et les stratégies de maintien aux études destinés aux étudiants de première année.

  • Les bourses accordées après consentement d’un prêt sont une pierre d’achoppement pour certains étudiants.
    Il est peu probable que les bourses conçues pour encourager l’accès en réduisant le coût net des études supérieures pour les étudiants à faible revenu soient vraiment efficaces si elles ne sont accessibles qu’à la condition que l’étudiant contracte d’abord un emprunt ou qu’il ait du moins droit à un prêt. Les étudiants doivent avoir la possibilité de recevoir des bourses sans nécessairement devoir s’endetter.

  • La dette ne doit pas prendre trop d’ampleur.
    Le niveau d’endettement doit être modéré de sorte que les étudiants ne soient pas dissuadés de poursuivre et de terminer leurs études. Des recherches ont démontré sans équivoque que les niveaux d’endettement jouent un rôle au chapitre de la persévérance aux études postsecondaires et que la réduction de dette influe positivement sur le maintien aux études.

  • La réticence à l’endettement peut être un facteur plus important pour les populations sous-représentées.
    Même s’il faudrait étudier plus à fond la question pour déterminer le seuil au-delà duquel l’endettement devient dissuasif pour certains groupes d’étudiants, des recherches portent à croire que les étudiants issus de groupes sous-représentés sont plus réticents à l’égard de l’endettement que la population étudiante en général. Cela est susceptible de réduire l’efficacité des nombreux programmes d’aide financière destinés spécialement à ces étudiants.

  • L’aide aux étudiants ciblée est un outil plus efficace pour faciliter l’accès.
    Par le passé, de nombreux pays ont adopté l’aide universelle, comme les crédits d’impôt; cependant, il existe des preuves à l’effet que ce soutien reste inefficace et qu’il n’atteint pas ceux qui en ont le plus besoin. Les gouvernements dépensent des milliards de dollars en accordant des avantages fiscaux pendant la période d’étude et après l’obtention du diplôme, avantages qui ne servent ni à améliorer l’accès ni à atténuer les obstacles financiers liés aux études. Les bourses fondées sur les besoins et les programmes d’aide financière ciblée sont des instruments plus efficaces si l’on veut augmenter l’accessibilité.

  • Les approches systémiques doivent être liées à des objectifs stratégiques clairs.
    Peu importe la stratégie retenue, les gouvernements doivent établir des objectifs clairs et quantifiables et évaluer les résultats. Les dépenses publiques, servant à réduire le coût des études, sont souvent mal ciblées et ne sont pas toujours liées à des objectifs politiques cohérents.

ACCÈS
   Les stratégies

  • Accorder des bourses d’études fondées sur le besoin financier et le revenu
  • Mieux comprendre les déterminants de l’accès aux études et de l’aide financière aux étudiant
  • Innover pour améliorer l’accès aux études

La section Recherche du millénaire du site Internet de la Fondation contient plusieurs études sur les obstacles à l’éducation postsecondaire, dont :

  • L’accès aux études postsecondaires : surmonter les obstacles, novembre 2007.
  • Le prix du savoir : Accès à l’éducation et financement des étudiants au Canada, Troisième édition, septembre 2007.

  • Promotion 2003 – Enquête de suivi auprès des élèves du secondaire, R .A. Malatest & Associates, juin 2007.

  • Investir dans leur avenir : Une enquête sur le soutien financier en matière d’éducation postsecondaire, EKOS, septembre 2006.

  • Sondage auprès des élèves du secondaire, Prairie Research Associates, septembre 2005.

  • La population autochtone et l’éducation postsecondaire : ce que les enseignants ont appris (2004), R.A. Malatest & Associates, Janvier 2004.

Les Projets pilotes du millénaire expérimentent plusieurs manières de lever ces obstacles au moyen d’une intervention précoce. Les résultats intérimaires seront dévoilés au début de 2009.

RÉUSSITE ET ENGAGEMENT
   Quelques perspectives...

  • La reconnaissance des étudiants a un effet multiplicateur dans la société.
    Il est bénéfique, à la fois pour les personnes et leur collectivité, de reconnaître et d’encourager l’engagement communautaire. En soulignant les bonnes actions des étudiants, il est possible de susciter de l’intérêt pour le bénévolat et d’inciter les gens à célébrer l’engagement à l’échelle locale. Les collectivités vigoureuses s’appuient sur le sens de l’engagement partagé par leurs citoyens. Que ce soit le travail, l’exercice du droit de vote ou encore l’action bénévole, les gens devraient avoir le loisir de choisir leur mode de participation à la collectivité et à la société. À cet égard, la reconnaissance et l’encouragement de l’engagement communautaire constituent la pierre angulaire de la promotion des valeurs canadiennes.

  • Le développement du leadership est lié à l’engagement des citoyens.
    Le développement du leadership revêt une importance capitale au Canada si l’on souhaite continuer à promouvoir l’engagement, l’innovation et la prospérité. Le développement du leadership se traduit par la détermination et la promotion d’un sentiment communautaire chez les citoyens. Il n’existe pas de modèle parfait du leadership. Par développement du leadership, on entend la mise en valeur des possibilités ainsi que le soutien à l’action.

  • Le réseautage ne se fait pas au hasard.
    Le développement du leadership dans le milieu étudiant se fait par l’établissement de relations et de réseaux. Pour être solides, les réseaux doivent permettre de relier, par divers moyens, les personnes qui se renforcent alors mutuellement. La création et le maintien d’un réseau pancanadien solide exigent la mise en place d’un programme national bilingue suffisamment étendu pour veiller à la participation de toutes les régions et de tous les groupes sociodémographiques.

LES PARTENAIRES

  • Les efforts pour faciliter l’accès sont plus efficaces lorsqu’ils sont déployés dans toute la collectivité.
    Les parents, les écoles primaires et secondaires, les collèges et les universités, les gouvernements fédéral, provinciaux et municipaux, le secteur privé, les organismes communautaires et les autres organisations non gouvernementales ont tous un rôle à jouer pour améliorer l’accès aux études postsecondaires. À l’échelon le moins complexe, pour envoyer un signal clair à toutes les parties intéressées, il faudrait l’élaboration d’une politique explicite par les employeurs, les associations de travailleurs et les groupes communautaires, les conseils scolaires et les établissements postsecondaires pour établir des partenariats et des programmes visant à faciliter l’accès des groupes sous-représentés.

  • Les collectivités ont un rôle clé dans la préparation de la transition vers les études postsecondaires.
    Il est évident que les relations naissant d’une approche communautaire de l’ouverture de l’accès aux EPS sont essentielles à la réussite. Il n’est pas facile d’appuyer une telle approche puisqu’elle ne correspond pas aux « mandats » confiés aux ministères (lesquels ont l’habitude de financer les écoles, les collèges, les universités et les programmes d’apprentissage plutôt que de mesurer le succès à la réussite des apprenants ou de leur collectivité). Les structures de financement actuelles ne se prêtent pas facilement au soutien des programmes conçus autour du partage des responsabilités, donc de l’obligation de rendre des comptes, entre les divers établissements. Les approches communautaires commandent un investissement considérable de la part de la population à l’instar des autres « établissements ».

  • Les employeurs peuvent aider à tracer les cheminements scolaires.
    On emploie une stratégie pour amener les jeunes et les personnes sous-employées à « s’imaginer » dans un milieu postsecondaire. Cette stratégie, axée sur la projection dans l’avenir, peut devenir une puissante source de motivation pour entreprendre des études postsecondaires et persévérer. Les entreprises et les organisations non gouvernementales pourraient aider à améliorer l’accès grâce à des programmes de mentorat, des stages ou d’autres possibilités d’emploi. Les programmes pour apprentis offerts à l’intérieur des établissements postsecondaires constituent d’autres moyens d’atteindre cet objectif. Les programmes de bourses commandités, plus particulièrement s’ils comportent des possibilités de réseautage avec des employeurs éventuels, sont d’autres outils efficaces permettant de lier le cheminement scolaire à la carrière.

Septembre 2008

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